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衛健委答復:水飛薊、林下參、林蛙等能否納入食藥物質目錄的建議

2025-08-21

  國家衛生健康委近期對人大代表的多項建議作出公開答復,其中針對水飛薊、林下參、林蛙、五味子、大馬士革玫瑰是否能納入食藥物質目錄的問題進行了說明。截至目前,我國共有106種物質納入食藥物質目錄。
  — —以下建議提案答復
關于將水飛薊納入藥食同源物質目錄范圍的建議
  關于所提建議的答復:
  水飛薊為菊科植物水飛薊Silybum marianum(L.)Gaertn.的干燥成熟果實,已被《中華人民共和國藥典》(2020版)收載。省級衛生健康行政部門可按照《規定》,組織開展水飛薊申請納入食藥物質目錄的相關安全性研究,按程序申請并提交相應材料。將由國家食品安全風險評估中心組織開展安全性技術審查,對符合要求的,按程序納入食藥物質目錄。
  我委2014年第6號公告批準水飛薊籽油作為新食品原料,其以菊科水飛薊屬水飛薊(Silybum marianum)籽為原料,經冷榨、過濾等工藝制成。目前,已有3項水飛薊及其提取物相關團體標準、8項地方標準,包括水飛薊栽培、種子質量等技術要求。我委將會同市場監管總局強化工作協同、優化管理,加快建立水飛薊原料及產品的標準化體系,為進一步推動相關產業高質量發展發揮重要作用。
關于將林下參納入藥食同源目錄的建議
  關于所提建議的答復:
  省級衛生健康行政部門可按照《規定》,組織開展林下參申請納入食藥物質目錄的相關研究,按程序申報并提交相應材料。將由國家食品安全風險評估中心組織開展安全性技術審查,對符合要求的,按程序納入食藥物質目錄。
  (一)關于完善林下參產業標準體系。我國人參產業標準體系基本建立,同時,構建了經濟林產品領域標準體系。截至目前,已發布《野山參鑒定及分等質量》等14項國家標準,為推進林下參標準化生產及其產業發展發揮了重要作用。
  (二)關于強化政策扶持與融合發展。中央財政通過農業相關轉移支付支持推進農業產業融合發展,強化聯農帶農機制,引領帶動鄉村產業高質量發展。各地可結合林下參產業發展實際,按程序申報建設農業產業融合發展項目。2022年,國家林草局與農業農村部等6部門聯合印發《關于支持吉林人參產業高質量發展的意見》,明確支持建立完善的林下參專屬性鑒定及等級標準、支持國家重大科技專項、培育建設人參等中藥有效成分發掘與資源利用相關的國家重點實驗室。
  (三)關于加強品牌建設與宣傳引導。我委高度重視傳承發揚中華傳統食養文化,結合現代食品安全與營養評價技術,深入研究食藥物質健康益處,并以此為基礎研制針對肥胖、高血壓等人群的食養指南,引導公眾健康飲食。同時,注重以健康消費為引導,促進食品產業營養健康轉型,強化品牌建設,推動食品行業創新高質量發展。
關于將林蛙納入藥食同源的建議
  關于所提建議的答復:
  吉林省天然動植物資源豐富,我委大力支持吉林省因地制宜高質量發展林蛙等優勢特色產業。《中華人民共和國藥典》(2020版)收載的哈蟆油為蛙科動物中國林蛙Rana temporaria chensinensis David雌蛙的輸卵管。省級衛生健康行政部門可按照《規定》,組織開展林蛙申請納入食藥物質目錄的相關安全性研究,按程序申請并提交相應材料。將由國家食品安全風險評估中心組織開展安全性技術審查,對符合要求的,按程序納入食藥物質目錄。
關于突破瓶頸合力推進打造百億級五味子產業的建議
  關于所提建議的答復:
  《中國藥典》(2020版)收載的五味子為木蘭科植物五味子Schisandra chinensis(Turcz.)Baill.的干燥成熟果實。2017年,原吉林省衛生計生委提交了五味子相關的食藥物質申請材料,經國家食品安全風險評估中心組織研究,認為所提材料不足以支持五味子作為食品廣泛使用的安全性,并建議相關省份繼續加強五味子毒理學以及食用安全性研究。我們將對省級衛生行政部門進一步研究資料開展安全性評估,以確保五味子作為食藥物質的安全性。
關于推動大馬士革玫瑰納入藥食同源目錄及完善相關產業標準的建議
  關于所提建議的答復:
  經查,中國植物物種信息系統中突厥薔薇(俗名大馬士革玫瑰)的拉丁名稱為Rosa×damascena Mill.,《中華人民共和國藥典》(2020版)收載的玫瑰花為薔薇科植物玫瑰Rosa rugosa Thunb.的干燥花蕾。大馬士革玫瑰未收錄在《中國藥典》(2020版),不符合食藥物質的定義范疇。對于大馬士革玫瑰進一步取得食品身份的可行路徑,可參考我委2013年印發的《新食品原料安全性審查管理辦法》,由申請人向我委政務大廳提出申請,并按要求提交相應的安全性審查資料。我委依程序組織審查后,對符合食品安全要求的予以許可并公告。
  來源:國家衛生健康委

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