總局出臺31項行政許可事項實施規范，涉及保健食品及特醫食品
2023-08-29
為積極建設全國統一大市場，持續優化營商環境，深入推進行政許可標準化、規范化、便利化，不斷提高審批效率和監管效能，促進經濟社會高質量發展。近日，市場監管總局制定出臺《市場監管領域行政許可事項實施規范》（以下簡稱《實施規范》）。
《實施規范》對市場監管領域的31項行政許可事項，依據設定和實施許可的法律法規規章，結合審批層級和審批對象的類別、專業等情況，逐項明晰許可事項的子項和業務辦理項，共明確子項100項、業務辦理項329項。對每一項許可事項的子項，逐項按照標準化的14項基本要素進行梳理，細化明確了許可基本要素、許可條件、許可服務對象類型與改革舉措、申請材料、審批程序、受理和審批時限、許可證件等內容。
《實施規范》系統梳理市場監管系統的行政許可事項，厘清了各級市場監管部門的許可權限和職責，為市場監管行政許可工作提供全面的指導和參考，分類為行政相對人辦理許可提供清晰明確的指引，方便辦事群眾知悉和查詢，有利于規范市場監管部門行政許可工作，強化社會監督，避免一些地方市場監管部門隨意增加許可條件、申請材料、中介服務、審批環節等不規范行為，為加強市場監管系統行風建設、深化對行政許可服務窗口人員的行風紀律約束奠定制度基礎。
《市場監管領域行政許可事項實施規范》
| 1 | 重要工業產品生產許可實施規范 |
| 2 | 食品生產許可實施規范 |
| 3 | 食品添加劑生產許可實施規范 |
| 4 | 食品經營許可實施規范 |
| 5 | 使用保健食品原料目錄以外原料和首次進口的保健食品（除屬于補充維生素、礦物質等營養物質外）注冊實施規范 |
| 6 | 嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊實施規范 |
| 7 | 特殊醫學用途配方食品注冊實施規范 |
| 8 | 特種設備生產單位許可實施規范 |
| 9 | 移動式壓力容器、氣瓶充裝許可實施規范 |
| 10 | 特種設備使用登記實施規范 |
| 11 | 特種設備檢驗、檢測機構核準實施規范 |
| 12 | 特種設備檢驗、檢測人員資格認定實施規范 |
| 13 | 特種設備安全管理和作業人員資格認定實施規范 |
| 14 | 特種設備采用新材料、新技術、新工藝審批實施規范 |
| 15 | 計量標準器具核準實施規范 |
| 16 | 計量器具型式批準實施規范 |
| 17 | 承擔國家法定計量檢定機構任務授權實施規范 |
| 18 | 注冊計量師注冊實施規范 |
| 19 | 從事強制性產品認證以及相關活動的認證機構、實驗室指定實施規范 |
| 20 | 認證機構資質許可實施規范 |
| 21 | 檢驗檢測機構資質認定實施規范 |
| 22 | 藥品廣告審查實施規范 |
| 23 | 醫療器械廣告審查實施規范 |
| 24 | 保健食品廣告審查實施規范 |
| 25 | 特殊醫學用途配方食品廣告審查實施規范 |
| 26 | 經營者集中反壟斷審查實施規范 |
| 27 | 企業登記注冊實施規范 |
| 28 | 個體工商戶登記注冊實施規范 |
| 29 | 農民專業合作社登記注冊實施規范 |
| 30 | 外國企業常駐代表機構登記實施規范 |
| 31 | 外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動核準實施規范 |